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【央视新闻客户端】

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  ◎记者 严晓菲

  7月以来 ,已有7家债券发行人因信息披露违法违规被交易所采取监管措施。

  上海证券报记者梳理发现,被采取监管措施债券发行人集中在房地产行业,其中过半数发行人涉及的债务逾期规模超过20亿元 ,还有发行人逾期债务金额占对应净资产的比例超过50% 。此外,不乏债券发行人屡教不改,多次因债务逾期延迟披露被罚 ,彰显出监管部门全周期紧盯违法违规行为的鲜明态度。

  有市场人士表示,在监管力度持续趋严背景下,债券市场将告别粗放式规模扩张 ,迈入高质量发展新阶段。合规经营 、信息披露规范透明的市场参与主体,可获得融资成本优势与更为顺畅的发债渠道;而长期信息披露合规意识淡薄的企业,将逐步被债券市场清退出局 。

  7家债券发行人延迟披露债务逾期

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  据统计 ,沪深两市7月已有7家债券发行人因信披违法违规被采取监管措施,涉及事项集中在债务逾期未按照相关规定及时披露。

  其中,广东珠江投资股份有限公司未及时披露的逾期债务规模居首。经上交所查明 ,广东珠江投资股份有限公司于2025年7月至12月期间发生债务逾期 ,其中达到临时信息披露标准的逾期金额为32.46亿元,占发行人合并报表范围2024年末净资产的7.19%,但发行人未及时就相关事项披露临时报告 。叠加发行人定期报告信息披露不准确 ,上交所决定对其予以书面警示。

  还有发行人逾期债务金额占到了对应净资产规模的“半壁江山”。比如,正荣地产控股有限公司于2025年7月至12月期间发生债务逾期,其中达到临时信息披露标准的逾期金额为17.02 亿元 ,占公司合并报表范围2024年末净资产的56.34%,但其未及时就相关事项披露临时报告 。鉴于上述违规事实和情节,上交所决定对其予以书面警示。

  这些企业缘何要踩迟披债务逾期的“高压线 ”?北京大成(上海)律师事务所高级合伙人马宏伟向记者表示 ,当部分发行人自身已出现债务逾期、流动性紧张甚至实质违约时,管理层将精力集中于债务处置与风险化解,对合规披露的重视程度下降 ,存在消极应对乃至故意延迟披露的可能。

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  从行业分布来看,房地产公司是当前监管重点关注对象 。比如,广州市天建房地产开发有限公司、广州番禺雅居乐房地产开发有限公司 、正荣地产控股有限公司等 。

  马宏伟分析 ,当行业景气度欠佳 ,部分发行人面临维持公开市场形象、保障外部融资渠道畅通的压力。尤其是背负高额业绩承诺、再融资能力已近枯竭的发行人,通过延迟披露债务逾期来营造财务稳健假象的动机较强。“本质上是以较低的直接违规成本,换取暂时性风险缓释的窗口期 。 ”马宏伟说。

  紧盯多次违规 ,强化周期性监管

  事实上,上述部分企业并非首次在债务逾期事项披露上“栽跟头 ”。监管部门破除时限桎梏 、开展全周期持续监管,“执纪必严 ,违纪必究”成为市场常态 。

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  合景泰富集团控股有限公司已是“二次进宫”。2025年7月至12月期间,公司发生债务逾期,其中达到临时信息披露标准的逾期金额为27.97亿元 ,占发行人2024年末合并报表口径净资产的30.62%,但发行人未及时就相关事项披露临时报告。基于此,上交所对该公司予以书面警示 。

  2024年7月至12月期间 ,合景泰富集团控股有限公司也同样发生了债务逾期事项,其中达到临时信息披露标准的逾期金额合计50.71亿元,占其2023年末合并报表净资产的28.06% ,但公司未及时披露相关信息。彼时 ,公司就被上交所予以书面警示。

  广州市天建房地产开发有限公司,则先后收到了交易所、证监会出具的监管措施 。公司于2025年7月至12月期间发生债务逾期,其中达到临时信息披露标准的逾期金额为13.63 亿元 ,占发行人2024 年末合并报表口径净资产的28.70%,但发行人未及时就相关事项披露临时报告。按照有关规定,广州市天建房地产开发有限公司被上交所予以书面警示。

  而在2025年11月 ,因未及时披露有息债务逾期、公司被列为失信被执行人和重大诉讼 、仲裁等重大事项,广州市天建房地产开发有限公司及时任公司董事长、总经理孔健涛,时任公司执行董事、总经理王坤明 ,时任公司信息披露事务负责人蔡建成 、潘皓琦均被广东证监局采取出具警示函的行政监管措施 。

  在马宏伟看来,发行人实际控制人 、董事、监事、高级管理人员等作为信息披露的第一责任人,均应被同步纳入追责链条 ,一旦发行人发生重大信息披露违规,监管将进行穿透核查,追究各环节失职主体的责任 。

  “未来的监管不仅仅是交易所的纪律处分和证监局的行政处罚 ,在证券法和刑法的严密衔接下 ,‘行刑衔接’或更加紧密。”上海财经大学法学院教授 、中国式现代化研究院研究员李睿对记者说。

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