6月13日清晨 ，晨雾漫过浙南山坳
，浙江丽水市景宁畲族自治县东坑镇桃源村的乡间路上，养老管家吴苏雅挎着服务包前行。包里备着血压仪
、指甲剪、理发器 ，她要去看望独居老人吴聪美 。“吴奶奶
，我来给您量血压啦！ ”一进门，招呼声清亮
。吴聪美笑着说：“儿女在外打拼 ，好在有你
，像小棉袄一样。
”

丽水群山环抱 、老人散居，过去 ，养老服务上门不易 。而今
，1900多名像吴苏雅一样的山区养老管家扎根乡野，把照料服务精准送到老年人家中
。

2023年春节前夕 ，习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众时指出：“尊老爱老是中华民族的优良传统和美德。一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福 。”

“十五五 ”规划纲要提出
，“优化基本养老服务供给，推动养老服务扩容提质增效
。”

截至2025年底 ，我国60岁及以上老年人口约3.23亿
、占总人口23%
，老有所养、老有所依 、老有所乐
、老有所为、老有所安，是全社会的共同期盼。“十五五
”开局之年 ，民政部聚焦健全分级分类 、普惠可及、覆盖城乡
、持续发展的养老服务体系
，一步步把规划蓝图变成老年人触手可及的安稳日子 。一幅银龄幸福画卷徐徐展开。

西藏拉孜县特困人员集中供养服务中心里，阳光洒满庭院 ，77岁的琼拉和其他老人围坐在一起话家常
，惬意自在
。“护理人员照料周到，生活起居样样贴心 ，住着踏实又舒心！”琼拉说。

政策精准发力
，服务暖心提质 。

截至今年3月，1519.9万名老年人得到最低生活保障 ，377.4万名老年人纳入特困人员救助供养范围，全国1.5万家农村敬老院坚守基层阵地
。一张横向到边、纵向到底的养老兜底网正进一步织牢。

兜底更稳
，关爱也更细 。探访关爱服务已延伸至1.3万家养老机构内的54.6万名特殊困难老年人，县级层面全面建立探访关爱服务机制
。制度到人 、服务到心 ，让每一份牵挂都有回音。

一碗热乎饭
，暖胃更暖心 。每到饭点，各地城乡社区老年助餐点饭菜飘香 ，笑语不断
。各地探索多元助餐模式
，目前全国已建成8.2万个老年助餐点，每天服务老年人400万人次。

设施布局优化 ，养老品质持续提升 。

重庆垫江县垫康里颐年公寓
，陈祥辉老人已在这里生活多年
。园区新建了电梯与长廊，昔日出行爬坡的难题得到解决。走进食堂 ，陈祥辉的餐位上贴着黄色卡片
，标注着“不吃鸡
、鸭、魔芋”，一旁老人的座位挂着绿色卡片 ，注明“偏爱软米饭 ” 。“不同颜色卡片对应老人的身体状况与饮食需求，方便定制个性化膳食。
”公寓院长董易佩介绍
。

养老服务设施布局持续完善。截至今年3月底
，全国共有养老机构3.89万个 。健全失能失智老年人照护体系，增加养老机构护理型床位供给 ，积极推进医养结合
。防滑扶手 、智能呼叫器
、防滑地板等小改造走进更多家庭
，守住居家安全，让老年人住得安心。

养老事业蓬勃发展 ，银发经济激发新动能 。

不久前举办的第十二届中国国际养老服务业博览会
，集中展示了人工智能、物联网 、大数据
、云计算等数字技术与养老服务融合的前沿成果，功能型机器人、智能照护设备 、健康监测终端等创新产品让参观者深刻感受到养老服务中的“科技赋能”
。

这些“黑科技 ” ，正普及到百姓家中。家门口的银龄消费集市上
，轻便轮椅
、助行辅具、智能监护设备琳琅满目，支持现场体验与短期租赁；各地依托宜居气候和山水生态打造的康养旅居基地 ，让老年人既能“慢
”游山水
，又能享受专业照护 。康复辅助器具 、智慧养老等新业态加速成长，产业链条不断延伸
。

今年起 ，国家全面启动养老服务消费补贴项目，中央投入财政资金为中度以上失能老年人发放养老服务消费券
，可用于抵扣居家护理、社区照料
、机构托养等养老服务支出，超过160万失能老年人直接受益。真金白银的投入 ，既解了失能家庭的燃眉之急
，也激活了养老消费市场的一池春水 。

一项项新政策落子有声，一个个新场景焕发暖意 ，民生温度蕴藏在每一处细节里
。老年人的笑脸
，就是社会幸福的生动注脚。

开局关乎全局，实干成就未来 。

“牢记习近平总书记殷殷嘱托 ，‘十五五’时期
，民政部门将始终心系老年人安危冷暖，持续兜底线、提品质 、补短板
、促发展 ，加快推进县乡村三级养老服务网络建设
，让每位老年人都能安享幸福晚年。
”民政部部长陆治原表示
。（本报记者 吴储岐）

《人民日报》（2026年06月14日第01版）

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